4月2日上午，工商总局召开全系统电视电话会议，传达学习李克强总理重要讲话精神。我委在机关大楼四楼视频会议室设置分会场，市市场监管局副局长秦世杰，法规处、市场综合处、公平处、消保处、企管处、市注册局、信息中心、各辖区局负责人及相关工作人员参加了视频会议。

会议首先由刘玉亭副局长传达了李克强总理3月20日在考察总局时的重要讲话精神。克强总理充分肯定工商总局过去一年的工作成绩，认为工商总局和全国工商系统攻坚克难，奋力前行，在推进商事制度改革，促进简政放权、放管结合方面做出了积极贡献，有效激发市场活力和发展潜力，有力支撑了我国经济社会发展。对工商总局下一步工作提出了三点意见：一是充分认识大众创业、万众创新的重要意义。改革，尤其是经济改革，就是要激发释放活力，把千千万万中国人的积极性、创造性释放出来，激发出来，创造出来。以大众创业、万众创新培育新动力，撑起发展新未来，让中国经济始终充满蓬勃生机。二是继续推动商事制度改革，做简政放权的“先行官”。今年商事制度改革重点是要推行三证合一改革，第一步推出“三证合一、一证三号”，年内实现“三证合一、一证一号”。今年商事制度改革特别关心两个数字：一是新增企业数能否持续增长？即保持全国新增企业数每天1万户；二是出生企业的活跃度能不能从60%提高到70%。既要让企业生出来，也要让企业活得好，衡量今年商事制度改革是否取得新突破，这两个数字也是重要标志。三是探索事中事后监管新模式，做公平竞争市场秩序守护神。简政放权必须坚持放管结合，一方面要建立全国统一的企业信息公示平台，加强信用信息监管；另一方面要创新监管体制，通过制度创新，引导公平竞争的市场环境。最后克强总理还对先照后证改革、监管责任原则、执法体制、经费支持方面提出了明确意见。

随后，工商总局张茅局长就学习贯彻克强总理讲话精神做了重要工作部署：

一是要深刻领会克强总理视察工商总局重要讲话精神，进一步增强自豪感、使命感。指出要站在经济社会全局的高度，深刻认识商事制度改革的重要意义，要以高度的责任感推动大众创业、万众创新，为经济社会发展提供强劲动力。要充分认识创业就业对社会和谐稳定的重要作用，积极促进市场主体的发展。

二是继续攻坚克难，按照克强总理的要求做好各项工作。第一是深化商事制度改革，激发民间创业投资的潜力，释放市场活力。重点是推进“三证合一”改革，积极推进注册登记便利化，包括企业名称登记改革，放宽企业经营范围，改革企业集团登记，放宽住所登记、简化完善企业注销流程，加快电子营业执照、企业注册全称的电子化，加快企业法人库建设。尽快出台“先照后证”的改革措施， 积极探索市场准入负面清单管理模式。第二是进一步强化市场监管。按照谁审批、谁监管，谁主管、谁监管的原则，推动事中事后监管责任落实，加强事中事后监管，加强竞争执法工作，依法查处扰乱市场秩序的行为。

同时张茅局长在讲话中还指出，克强总理对商事制度改革做出了43次批示，国务院常务会议7次研究商事制度改革。

我委将认真落实克强总理的讲话精神，按照国家工商总局的工作部署加大商事登记制度改革的推进力度。

我市商事登记制度改革领导小组办公室日常工作由市注册局承担。2015年深化商事登记制度改革的工作任务更为繁重，需要进一步完善2014年推出各项深化改革各项措施，推进立法修订工作，加强商事主体事中事后监管工作，全面推进平台建设和应用，建立信用约束机制。在2014年成功实施全流程无纸化网上商事登记以及“四证合一”登记模式改革的基础上，进一步优化操作系统和办理流程。全力做好前海自贸区的准入和政策适用工作，全面完成国家工商总局“一照一号”和名称登记改革以及企业简易注销程序的试点工作。