2004年4月6日北京市朝阳区人民法院对北京晓庆文化艺术有限责任公司偷税案作出一审判决,以偷税罪判处北京晓庆文化艺术有限责任公司罚金人民币710万元,以偷税罪判处被告人靖军有期徒刑3年。
经法院审理查明,北京晓庆文化艺术有限责任公司作为纳税义务人,于1996年至2001年期间,违反税收征管规定,偷逃各种税款共计人民币6 679 069.6元。被告人靖军于1996年9月至2001年在被告单位任总经理职务,主管财务工作,在任职期间对单位实施的偷税行为负有直接责任。
作为代扣代缴义务人,北京晓庆文化艺术有限责任公司在1997年、1998年和2000年拍摄电视连续剧《逃之恋》、《皇嫂田桂花》过程中,将已代扣的演职人员个人所得税共计人民币418 574.43元隐瞒,不予代为缴纳。
法院认为,被告单位北京晓庆文化艺术有限责任公司各年度的偷税数额占当年度应纳税额的比例均在30%以上,鉴于被告单位晓庆文化艺术有限责任公司已在法院判决前将偷税款全部补缴之情节,故对被告单位予以从轻处罚,对被告人靖军可酌情予以从轻处罚,遂作出以上判决。
相关链接:2002年7月24日,晓庆公司法定代表人刘晓庆因涉嫌偷税漏税,经北京市人民检察院第二分院批准被依法逮捕。2003年8月16日,刘晓庆被取保候审。最后的庭审阶段,刘晓庆没有列在被告人名单当中。
(新华社2004年4月7日报道)
从刘晓庆逃税案件中我们可以得到以下四个方面的启示:
1.现行税制的启示
现行税制本身还有许多不合理、不健全的地方,这就增加了企业偷漏税的可能性。最主要的一点就是名义税率跟实际税率不符,名义税率过高,造成偷税严重。适当降低名义税率,提高税制的透明度,涵养税源,拓展税基,这是今后税制改革的方向。
小知识 窄税基高税率的不利之处 过去我们国家一直采取窄税基高税率的税收政策,而且税收优惠政策实施的人为色彩较重,这必然会造成两个问题:一是纳税人通过不正当的手段,去取得税收优惠,偷税漏税,而且助长了税收系统的不正之风;二是税负的不公平性,有关系的人可以争取免税,没有关系的人只能承担高税率,这种不公平必然会激发后一部分人去偷税漏税。所以窄税基高税率的两个不利方面相互作用,形成恶性循环。 |
2.家族企业启示
家族企业的运营要规范起来,内部任命要实行防火墙制度。CEO和CFO(财务总监)均为职业经理人,是由董事会(董事长)聘请或任命的,他们和董事长(董事会)之间责任有别。企业偷税,CEO和CFO承担首要责任,董事长则承担连带责任。
民营企业家广纳人才,这种人才既要有能力又要忠诚。任人唯亲,某种程度上解决了忠诚问题,但是能力上很难保证。只有拥有必备知识的CEO和CFO才能够为公司合理解决各类问题。
3.税务律师启示
当企业发展壮大以后,就应该聘请税务顾问,或者称为税务律师。美国有100万个专门的税务律师,95%的纳税人有纳税顾问。税务律师懂得财务、会计、税法三方面知识,是一种复合型人才。聘请税务律师,有三大作用:首先,有了税务律师,纳税人就可以避免相关问题的出现,规避法律风险;其次,有了税务律师,可以促进企业内部财务能力的提高;最后,因为他们是专业性人才,成本效益比较高。
综上所述,在规避企业税收风险方面,我们可以建立起三道防火墙:首先聘请有能力而且忠诚的管理人员,并把他们放在重要的岗位,这是第一道防火墙;其次,给这些管理人员如CFO、CEO等进行税收知识的专门培训,这是第二道防火墙;最后,要舍得花钱聘请税务律师或顾问,这是第三道防火墙。